受淮安市自然資源和規劃局淮陰分局的委托，江蘇博智工程咨詢有限公司就淮安市淮陰區農村建設用地潛力調查項目進行國內公開招標，現邀請符合條件的投標人參加投標。

一、項目名稱： 淮安市淮陰區農村建設用地潛力調查項目（項目編號：HAZC-2019100291-HY ）

    二、招標項目簡要說明：

1、本項目為淮安市淮陰區農村建設用地潛力調查項目，（標段編號HAZC-2019100291-001-HY

 ），預算價720萬元；

2、項目結算總價：

2.1、結算單價：中標價除以招標項目規模（4萬畝）；

2.2、項目實際規模：以經市級自然資源主管部門驗收合格且通過備案的新增耕地面積為準；

2.3、項目結算方式：結算單價×項目實際規模

2、主要為農村建設用地潛力調查項目，采購需求及總體要求具體詳見招標文件“第五部分 采購需求及總體要求”。

三、投標人應當具備下列資質要求

（一）投標人參加本次政府采購活動應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：

1、具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或其他組織的營業執照）；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度【2018年度的財務狀況報告（指供應商經審計的財務報告，最少包括利潤表和資產負債表，供應商成立不滿一年的不需提供】；

3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【提供開標前六個月內（2019年4月-2019年9月）中任一月份的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供相關主管部門出具的證明或者相關部門網站打印的證明材料，根據國家相關政策免繳或遲繳的需提供相關證明材料）】；

4、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5、企業完全具備履行合同所必須的設備和專業技術能力；

（二）采購人根據采購項目的特殊要求，規定投標人還須具備下列特定條件：

（1）投標人須具有土地規劃乙級和土地整治規劃設計一級及測繪行政主管部門頒發的測繪乙級以上（含）資質（業務范圍至少包括地形測量、地籍測繪、水利工程測量）；（提供有效的資質證書的掃描件加蓋投標人公章（或電子簽章）后，上傳至電子投標文件）。

（2）本次采購不接受聯合體投標人參與投標。

（三）拒絕下述條件的供應商參加本次采購活動:

1、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。（須在投標文件中提供承諾書）

2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動。（須在投標文件中提供承諾書）

3、投標人被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

（四）采購人在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）等對投標人是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定投標人是否具備投標資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔；

說明：本次招標采用資格后審方式。在整個招標過程中，由采購人和江蘇博智工程咨詢有限公司對投標人的資質進行審查，若發現投標人的資質條件不符合招標文件要求，將不參與評審。

    四、招標文件獲取信息：

1、招標文件獲取時間：2019 年11月2日—2019 年11月24日；

2、獲取地點： 投標人應登錄淮安市公共資源交易網登錄會員系統（http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx），在網上填寫投標信息并下載招標文件。

3、招標人不提供紙質招標文件。

特別提醒：各投標人如果未連續登陸網站查看采購信息的，若采購信息發生變動或修改，因投標人未能上網查看，采購人不承擔任何責任。

    五、投標文件遞交截止及開標時間、地點：

1、投標文件遞交截止時間及開標時間：2019年11月25日上午09時00分

2、開標地點：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心（淮陰區長江東路 170 號）開標二室

3、電子投標文件上傳地址：http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx；

4、開標方式：在淮安市公共資源全程電子化開評標系統網上開標。

注：投標文件是指制作本投標文件時使用的CA鎖、投標文件備份光盤一張（或U盤）

    六、現場踏勘

本項目不統一組織現場踏勘，投標人須對現場狀況及項目實施重點、難點進行考察，并對有可能為完成本項目而發生的費用作充分考慮，以制定出合理的投標方案，不管是否參與現場踏勘，中標后不得以不完全了解現場情況等任何理由要求采購人進行工程量的變更或價款的追加。考察現場所發生的費用由投標人自行承擔。

    七、投標保證金、履約保證金：

1、投標保證金：采購人委托淮安市公共資源交易中心淮陰分中心對本項目的投標保證金進行收退管理，采購需要暫緩或者不予退還投標人投標保證金的，需出具書面文件，否則交易中心可按相關規定退還保證金。投標保證金:本次項目投標保證金金額為人民幣壹拾肆萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間之前將投標保證金繳納到淮安市公共資源交易中心淮陰分中心，在開標前到304室蓋章確認（保證金交納方式：自投標人基本存款賬戶以電匯、轉賬方式進賬）。

        開戶名稱：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心

        開戶銀行：中國農業銀行淮安淮陰支行

        開戶賬號：10352201040052100（注明招標編號及用途，以便財務查賬確認到賬情況。）

2、履約保證金:

 ①為保證合同的順利執行，中標人必須在領取中標通知書后與招標人簽訂合同之前，向淮安市自然資源和規劃局淮陰分局提交成交額10%的履約保證金。

 ②如中標人未能按招標文件的要求以及未履行投標文件中的承諾，采購人有權扣除其履約保證金。

③中標人屬于中小企業范圍內，其在領取成交通知書后與采購人簽訂合同之前，向采購人提交成交金額5%的履約保證金。本次文件中涉及中小企業的相關執行文件以財政部下發的關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知[財法函〔2011〕181號]為依據。本次文件中涉及中小企業的認定標準均以工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合下發的[工信部聯企業〔2011〕300號]《中小企業劃型標準規定》為準。

④履約保證金的有效期為合同履行完畢并經區級驗收合格后28天，履約保證金應在有效期滿后15個工作日內不計利息退還給中標人。

    八、其他事項

1、網上電子招投標平臺登錄地址為：http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx，擬投標單位須辦理淮安市網上電子招投標 CA 證書及電子簽章后方可參加網上招投標活動；CA和電子簽章在淮安市招投標交易中心（深圳路 16 號）二樓辦理，聯系人：張忠寶，聯系電話：13861650890；網上操作如遇技術問題，請與陳超聯系，電話：13770370470

2、招標文件從網上下載，投標文件也在網上提交；

3、投標截止時間前，投標人法定代表人或其委托代理人必須攜帶其有效身份證件原件及復印件、法定代表人資格證明原件或授權委托書原件、投標保證金繳納憑證、網上投標回執單、投標保證金退回賬號資料（示范格式）同時將制作本電子投標文件時使用的 CA 鎖（否則電子投標文件無法解密）、投標文件備份光盤一張或 U 盤，在提交首次電子投標文件截止時間前送達指定地點，并在簽到薄上簽名，準時參加開標會議，否則投標文件不予以接收。

4、因投標人法定代表人（或委托代理人）未到達開標現場導致其無法根據評標委員會要求對投標文件進行澄清的，評標委員會將對其投標文件作出判斷性評審，投標人不得對此提出異議或投訴。

5、投標人在本項目投標過程中，不得存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，不得參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，將承擔所引起的一切法律后果。

6、投標人在本項目投標過程中，不得參與任何惡意投訴，如確因相關單位、人員的行為侵犯了投標人的合法利益，投標人法定代表人必須在投訴書上簽名，并加蓋投標人單位公章。

   九、注意事項

1、本次招標的招標文件及后續答疑、澄清及補充文件均在網上以電子版形式發布，投標人通過登陸網上招投標系統平臺下載。對于后期的通知、補充文件發布，招標人原則上不再通知投標人，投標人應安排專人及時查閱、下載補充文件。

2、電子版招標文件及后續答疑、澄清及補充文件加蓋招標代理機構或招標人電子公章（或加蓋招標代理機構或招標人公章的掃描件）即為生效。

3、電子招投標說明

（1）本項目采用網上公開招投標。請投標人嚴格按照招標文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切后果由投標人商自負。

（2）投標人確認參加本項目投標的，在開標前須辦理淮安市政府采購投標人誠信庫、CA 證書以及電子簽章后方可參加投標。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

（3）投標人必須在招標文件規定的投標文件遞交截止時間前在淮安市公共資源交易網全程電子化交易臺中上傳加密電子投標文件一份。未提交網上電子投標文件的，其投標按無效標處理。對于不同載體的投標文件，開標、評標及認定順序為網上投標、光盤（U盤）投標，前項不能讀取的可按后項評審。但網上投標文件、光盤（U盤）投標文件均出現問題導致無法電子評標的，按照無效投標處理。

（4）投標人自行準備投標文件備份光盤一張（或U盤），將投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件存儲于投標文件備份光盤（或U盤）中，作為上傳的電子投標文件解密失敗的補救方案（如果投標人不遞交投標文件備份光盤（或U盤）的，所產生的一切后果由投標人自行承擔）。光盤（或U盤）上需貼上標簽紙并寫明項目名稱和投標人名稱。

十、本次公開招標聯系事項：

（1）采購人聯系人及地址：

     聯系人：劉偉           電話: 0517-84920358

     聯系地址:淮安市自然資源和規劃局淮陰分局

（2）代理公司聯系人及地址：

     招標文件詢問（質疑）事項聯系人: 陳工       電話: 15252333108

     開標現場事項聯系人：陳工                   電話: 15252333108

     聯系地址: 淮安市清江浦區宏元國際小區7號樓17層       郵編:223001

（3）財政監督管理部門聯系人及地址：

     聯系人：張林；聯系電話：0517—84934506

     聯系地址：淮陰區承德北路606號（區政府927室西）；

2019年11月1日